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新吴区动态监管差异化精准执法,把有限监管力量“用在刀刃上”

发布时间:2024-04-08 07:39    浏览次数:【字号:默认 特大

       近年来,新吴区应急局始终坚持以动态监管差异化精准执法为核心,把有限监管力量“用在刀刃上”,从源头防范和遏制生产安全事故发生。

       一是优化顶层设计,实现监管对象“差异化”。科学划分企业等级,在全面中凸显差异,对全区所有工贸企业实行安全生产分级分类监督管理,定期分析监管、执法等数据,及时作出分级调整。统筹编制执法计划,在差异中实现精准,按照“重点全覆盖+一般双随机”的思路制定检查计划,将重点风险突出、管控能力不足、发生事故概率较高的“不放心”企业确定为重点执法对象。推行主动上报免罚,在精准中取得突破,鼓励企业自查自改,对自主上报重大隐患,并按规定报告正采取有效措施消除隐患的,依法不予行政处罚。

       二是加强过程管理,实现监督方式“差异化”。打破“个人”壁垒,强化全员执法,坚持“局队合一”运行体制,推动重心下移、力量下沉。全员严格按要求照单检查、精准执法,防止“大呼隆”等粗放式检查扰乱企业生产经营。打破“单位”壁垒,强化联合执法,建立“问题线索移交”执法新模式,明确消防、违建、环保、特种设备安全等5大类17项违法移交情形,有效打通执法监管“最后一公里”。打破“区域”壁垒,强化交叉执法,根据每月执法检查计划,按照不低于30%的要求,组织街道、中队开展交叉执法检查,既取长补短、交流经验,更大程度上实现问题查漏补缺,消除监管盲区。

       三是注重奖优罚劣,实现结果运用“差异化”。实现由“事后罚”向“事前防”的转变,常态化收集企业安全管理实招妙招,供全区其他企业有针对性地参考复制,以“他山之石”帮助企业解决“不会管、管不住”的困局。实现由“要我做”向“我要做”的转变,加强信用公示失信惩戒力度,定期“点名道姓”曝光典型违法行为,涉嫌违法犯罪的,及时“行刑衔接”。实现由“单一性”向“多元性”的转变,坚持“无事不扰,有呼必应”,对重点企业开展执法先服务,综合运用合规提醒及行政处罚风险警示等,引导企业主动夯实薄弱短板,以“人性化”服务补强“刚性化”执法效果。

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