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坚持“四个强化”全面提升“厂中厂”安全生产管理水平

发布时间:2024-10-14 10:02    浏览次数:【字号:默认 特大

       今年以来,我市深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和重要指示批示精神,认真落实省委、省政府决策部署和市委、市政府工作要求,聚焦“不出事、不亡人、不落空”工作目标,坚持“四个强化”,全面提升全市“厂中厂”安全生产管理水平。

       一是强化动态更新,确保底数清晰。加强“厂中厂”底数、责任“两张清单”建设。建立健全涵盖消防、住建、城管、生态环境、市场监管、供电等条线和部门的实时推送机制,定期交由属地镇(街道)对疑似新增“厂中厂”单位逐户开展实地核查。重点查清承租双方是否存在生产线外包、多层建筑分层出租、单层建筑分割出租等情形,全面掌握企业工艺流程是否合规、人员配备是否到位、应急逃生通道是否畅通,及时上报承租双方生产经营、风险管控措施落实情况,厘清“厂中厂”出租、承租“一本账”。建立变更告知机制,由出租方主动报告承租方变化和厂区内装修、改建等情况,确保信息第一时间更新、监管第一时间跟进。截至目前,全市共完成“厂中厂”区域摸排7135处,涉及生产经营单位28741家,涉及多层分层出租5848家、单层分割出租8134家。

       二是强化分类监管,聚焦整治重点。制定分类定级标准,按照人员数量、厂房结构、生产工艺和产品风险四个维度,将“厂中厂”分为红、黄、蓝三个风险等级,从监管层级和检查频次等方面实现精准化管理。对涉及同栋分层、同层分割出租情形,以及铝镁金属粉尘、高温熔融金属等高风险工艺的“厂中厂”进行“标红”管理,由专职安全员等基层监管力量每月开展一次巡查。针对多个承租方共用安全出口、疏散通道等情形,将同一“厂中厂”区域内所有生产经营单位统一“提级”管理,按照其中最高风险等级落实监管要求,严防风险外溢、殃及四邻。7135处“厂中厂”区域中,划分红色区域2377处,黄色区域3551处,蓝色区域1207处。

       三是强化控增优存,实现风险减量。坚持“控增量、优存量”,制定“厂中厂”准入负面清单,从严管控铝镁金属粉尘、集中除尘木质粉尘、高温熔融金属和危化品储存等高风险企业入驻“厂中厂”。坚持“一个清单,两种运用”,一方面,加强源头管控,督促、引导出租方对照“厂中厂”准入负面清单进行把关,源头禁入涉及负面清单情形的企业86家。另一方面,对存量116家涉及“负面清单”的“厂中厂”制定整改计划和措施,限期整改提升;对不具备整改条件的,引导企业关闭退出或转租独栋厂房,逐步化解存量风险。

       四是强化火灾防范,提升本质安全。围绕人员配备、火灾防范、应急逃生等方面,提出承租双方“四严禁”、出租方“十务必”和承租方“六不得”。特别是聚焦提升火灾预警和逃生能力,要求在厂区安装联动式一键警报广播,在重点部位加密安装视频监控,在易燃“厂中厂”车间安装烟感报警,为员工配备“火灾逃生四件套”。截至目前,各地共检查“厂中厂”26450家,发现问题隐患96047条、整改86707条。拆除占用防火间距的违章搭建23余万平方米,整改占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道1901处。全市“厂中厂”共安装一键警报广播28552个、烟感报警128003个、视频监控设备42259个,配备“火灾逃生四件套”70384套。

 

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