各市（县）区安委会，市安委会各成员单位：

    当前我市已进入主汛期，持续强降雨，对安全生产带来不利影响。各地、各部门和单位要认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产和防灾减灾救灾等重要指示精神，坚持生命至上、安全第一，狠抓汛期安全生产责任措施落深、落细、落实，有效防范化解重大风险，切实保护人民群众生命财产安全和维护社会稳定。现将有关工作通知如下：

    一、强化安全生产责任落实

    当前疫情防控、复工复产和季节性灾害、高温多雨“四叠加四碰头”，安全生产面临新的挑战，抓牢抓实安全生产各项重点工作，坚决防范和遏制生产安全事故，为经济社会发展提供稳定的安全生产环境尤为重要。各地、各部门和单位要始终绷紧安全生产这根弦，坚持守土有责、守土负责、守土尽责，以大概率思维应对小概率事件，进一步强化组织领导、周密部署安排、细化工作措施，全面落实党政领导责任、属地管理责任、部门监管责任、企业主体责任和岗位行为责任，毫不松懈抓好安全生产各项防范工作。各级领导干部和企业主要负责人要增强责任意识和担当意识，率先垂范、靠前指挥，针对汛期安全生产的特殊性、复杂性，深入一线督查检查。要密切关注可能来临的重大雨情、汛情、风情和极端气象条件的发展变化给安全生产带来的不利影响，加密监测频次，及时会商分析，滚动预测预报，做到预防在先、组织在先、动员在先，严防死守确保汛期安全，随时做好防汛和抢险救灾的准备，一旦有险情发生，能够及时处理，严防汛情转化为灾害或者因汛情引发安全生产事故的发生。

    二、突出重点行业领域安全监管

    各地、各部门和单位要针对汛期防汛工作、城市暗渠等地下作业、建筑施工、危险化学品和烟花爆竹、交通运输等重点行业领域，加强监管执法力度，集中开展隐患排查治理，督促企业落实主体责任，切实做到不安全不生产。防汛工作：水利部门要组织开展水利设施设备安全隐患排查，即时掌握安全状况，及时发现和消除隐患；要严格落实水利设施设备检维修作业的安全防范措施，严格用电、变电箱防雨、吊装等环节的安全管理；要严格落实巡堤巡察工作制度，做好个人防护救生装备配备；要加强防洪应急演练，提高抢险的实战水平及配合能力，切实提高抢险人员基本技能。城市暗渠等地下作业：市政部门要加强城市暗渠等地下作业安全检查，重点检查暗渠施工应急救援预案编制及演练情况、灾害性天气预警预报接收及落实情况、基坑等危大工程专项施工方案编制及执行情况。建筑施工：住建部门要加强对住房、地铁施工等各类深基坑、高边坡、高处作业、起重吊装、临时用电、脚手架及模板支架等易受恶劣天气影响的重点部位和关键环节进行重点排查。督促各工程建设单位要合理安排作业，在强降雨期间不能确保安全的要坚决停工、撤人。危险化学品和烟花爆竹：应急部门要加强危险化学品和烟花爆竹防雷击、防高温以及防汛安全检查，严格执行高温、雷雨天气停产规定。集中检查检维修作业、受限空间、动火作业环节和危化品重大危险源的监测监控，对关停危化品企业残余危化品、生产物料的处置进行再核查，对地势低洼区域危化品企业进行监督指导，落实危化品生产、储存设施、设备防晒、降温、防雷、防汛等措施。交通运输：公安、交通部门要对重点车船、重点路段（水域）和码头、渡口的监督检查，做好公路、铁路和桥梁、隧道、边坡等安全防范，对存在重大隐患的，要立即封闭交通并安排专人值守，尽快制定处置方案和绕行方案。要全面加强危险化学品运输安全风险防控和隐患治理，突出对危险化学品运输企业、运输车辆落实安全生产责任的检查。交通、农业、旅游、市场监管等部门要强化渔业船舶、游船、渡船等水上作业及缆车、索道、大型游艺机等游客运载工具的安全检查，做好台风、强降雨、雷雹等恶劣天气的防范应对，严禁冒险作业。山洪和地质灾害：自然资源规划部门要加强对非煤矿山宕口及周边山体、低山丘岗地区山洪、地质灾害的监测、巡查和避险工作，对可能出现山体滑坡、垮塌和泥石流等危险的，要及早采取防灾措施。

    同时，其他行业领域也要结合实际，切实履行“管行业必须管安全”要求，针对汛期强降雨、雷电、台风等可能引发的自然灾害风险，紧盯学校、卫生院、敬老院、旅游景点、农舍等重点场所，以及在建工地、老旧房屋、临建设施等临时人员聚居地，落实防灾避险措施，严防事故发生。

    三、建立健全工作机制

    加强会商研判。自然资源、水利、应急、气象等部门要加强会商分析，及时发布预警信息。气象部门要加密预报频次，加强灾害性天气预报预警。各地、各部门和单位要密切关注天气变化情况，加强会商研判，根据我市风雨影响情况，及时做好各项防范应对准备。加强信息发布。广播、电视等权威媒体要及时发布极端灾害天气预警信息，市各主管部门及各地政府要及时通过微信公众号、各工作联络群、短信等信息通道，及时将灾害预警信息传送到每一个基层单位、每一家生产经营单位，提醒其主动采取防灾避险措施，提高全员识灾报灾、监测预警和临灾避险应急能力。要加强城市内涝隐患点、积水区排查，划定危险区域，设立醒目警示标牌。加强检查督办。各地、各部门和单位要采取发警示提示函、开展约谈、公开曝光等方式，督促指导各生产经营单位落实安全生产主体责任，积极开展培训教育、做好救灾物资储备、强化应急演练；遇有不适宜继续生产的极端天气及时停工停产，全力保障人员及生产安全。

    四、全力做好值班值守和应急管理工作

    各地、各部门和单位要立足防大汛抢大险救大灾，加强汛期应急值班备勤，严格遵守值班值守规定，严格执行领导干部在岗带班，关键岗位24小时值班值守。进一步加强应急信息报送，严格执行信息报送制度，对灾情和事故第一时间响应，第一时间开展应急处置，按规定及时报送有关信息，保证信息报送的准确性和时效性。落实预案、力量、物资和资金保障，确保出现险情有序救援、安全救援、高效救援，最大限度保护人民群众生命财产安全。要以“安全生产月”活动为契机，突出“消除事故隐患，筑牢安全防线”的主题，加强安全应急知识的宣传教育与培训，组织安全宣传“五进”活动，增强全民安全意识，提升全社会应急管理能力。

                                                                                                2020年6月16日