为进一步提升安全生产执法效能，持续优化营商环境，为企业的高质量发展筑牢安全防线，市应急管理局结合近期三项主要工作，在全市开展交叉执法行动。

       一是结合安全生产治本攻坚三年行动，聚焦执法重点，确保执法精准。强化风险报告系统应用，根据风险报告系统确定重点领域执法对象，根据企业生产工艺和风险特点确定涉重大事故隐患检查场所和事项。实施重大事故隐患动态清零，对按照强制性规范要求提出的整改建议，必须在《责令限期整改指令书》注明强制性条款出处，并在《整改复查意见书》中明确整改结果。对于按照非强制性规范要求提出的整改建议，仅在《现场检查记录》中体现，不列入《责令限期整改指令书》，保证文书制作规范，隐患整改标准明确。执法同时严格落实“逢查必考”，对企业主要负责人进行考试，促进企业提升安全生产主体责任意识。

       二是结合行政执法突出问题专项整治，强化监督管理，确保执法规范。针对执法不规范、执法方式简单僵化、执法粗暴等方面存在的突出问题，交叉执法从严控制执法检查频次，原则上年度内检查过的企业不列为交叉执法对象，确需增加频次的，必须有相关文件依据，并在检查时向企业说明。交叉执法要求做到“三个提前”：提前对参加行动的执法人员进行培训和教育，确保具备专业的执法素养和发现、解决问题的能力；提前公示执法对象名单、检查事项清单、检查时间等，促进执法透明化；提前发放廉政执法承诺书和即时评价二维码，并参照《无锡市安全生产行政执法规范用语指引》，全程使用执法记录仪登录可视化执法监管指挥系统进行全过程记录，接受组织和人民监督。

      三是结合优化营商环境十大重点措施，提升服务意识，确保执法效果。执法人员在执法活动中开展说理式执法，与企业充分沟通交流，主动向企业负责人、安全管理人员等说明执法检查的目的和要求，听取、收集并及时向单位反馈企业意见，巩固政企“亲”“清”关系。检查过程中贯彻“谁执法谁普法”普法责任制，及时讲解和宣传安全生产有关法律法规，推动企业建立完善生产经营单位事故隐患内部报告奖励机制，鼓励企业主动上报重大事故隐患。检查完成后做好跟踪服务工作，为存在事故隐患被责令限期改正的企业提供必要的安全技术支持。对因违法违规行为受到行政处罚的企业，指导做好信用修复工作，营造优良信用环境。