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锚定“1336”工作主线 更好夯实安全保障 | 全市应急管理系统工作座谈会召开

发布时间:2025-12-27 19:28    浏览次数:【字号:默认 特大

       12月25至26日,全市应急管理系统工作座谈会召开。会议深入贯彻党的二十届四中全会精神和习近平总书记关于应急管理重要论述,传达贯彻全省应急管理工作务虚会部署要求,认真落实市委十四届十一次全会精神和市政府工作部署,全面总结2025年工作、分析研判当前形势、谋划安排2026年工作。市应急局党委书记、局长刘东亚出席会议并讲话,党委副书记、副局长胡才鸿主持会议。

       会议指出,一年以来,全市应急管理系统紧紧围绕市委、市政府决策部署,全力以赴防风险、保安全、护稳定、促发展,扎实开展“治本攻坚”三年行动和10个“一件事”全链条治理,大力推进重点行业领域专项整治,建好用好“两张清单”平台,全面开展安全生产“六化”建设,持续夯实应急管理基层基础,不断提升防灾减灾救灾能力,全市安全生产事故起数、死亡人数继续保持双下降,安全生产形势总体平稳。同时也要清醒认识全市当前仍然严峻复杂的安全形势,持续用力补齐短板,着力提升整体质效。

       会议强调,2026年是“十五五”开局之年,是“治本攻坚”三年行动的收官之年,也是安全生产“六化”建设的关键之年,全市应急管理系统要以“1336”为工作主线,坚持统筹发展和安全,做实“防、控、逃”三道防线,聚焦重点、攻坚克难,坚定信心、迎难而上,奋力为全市经济社会发展大局持续提供更高水平的安全保障。

       围绕“1”个工作目标:坚决防范遏制较大以上和有影响的事故发生,确保全市安全生产形势总体稳定。

       聚焦“3”大主责主业:锚定安全生产、防减救灾、应急救援三大核心职责,作为一切工作的出发点和落脚点,扎扎实实、踏踏实实筑牢应急管理工作高质量发展根基。

       健全“3”项工作机制:做实领导干部挂钩联系机制,推动形成“一级带一级、一级抓一级”的示范效应,构建齐抓共管新格局;用好类比排查“三警”机制,建立事故分析例会制度,复盘事故教训,找准风险漏洞,推动改进监管工作;构建市、市(县)区两级应急消防联席会议机制,推动生产安全和消防安全监管信息全面共享、风险隐患定期移送、处置闭环及时销号,有效整合镇街“五位一体”工作力量,夯实“一支队伍管安全生产和消防”的基层基础。

      推进“6”项重点任务:一是扎实推进“六化”建设。以可观可感的示范带动和务实有力的实际举措,进一步夯实安全生产的基层基础,奋力为全市经济社会发展大局提供更加坚实的安全保障。重点夯实“网格化”基础,推动镇街分管领导和网格力量尽快配置到位;推动市级行业主管部门逐领域研究制定“六化”重点任务、工作措施和时间节点;压实企业主体责任,把“六化”要求落实到每一家企业和每一个市场经营主体,全力打造一批示范标杆。二是纵深推进“治本攻坚”。以全面动态的底数掌握和完整有力的工作闭环,进一步实现监管对象再聚焦、重点领域再突破,坚决守牢工贸和化工危化基本盘,做实行业硬支撑。细化2026年“治本攻坚”重点任务清单,持续深化“一件事”全链条治理;推动重点领域老旧装置更新改造和落后工艺设备淘汰,从根本上提升本质安全水平;进一步细化完善“厂中厂”区域风险等级标准,将不放心的高风险企业纳入重点监管范围,通过挂钩包干等方式集中监管力量,有效破解“想不到、查不实、管不住、不落地”的监管难题。 三是创新推进平台赋能。以监管平台的互联互通和数据信息的动态补强,进一步提高“两张清单”平台智能化设施设备的有效覆盖面,拓展创新更多“小切口”应用场景,彰显“监督的再监督”的更好应用质效。重点推动学校、医院、养老机构、高层建筑、“厂中厂”等九大领域人员密集场所的智能化设备联网覆盖;深化“AI+应急管理”的技术融合与场景落地;加快推进各条线信息化系统的整合归并,真正实现平台管用、好用、常用,智慧化赋能行业安全管理效能的全面提升。 四是系统推进防减救灾。以常态化的应急演练和综合性的比武练兵,进一步做实应急基础、提升实战能力,有序推进并持续筑牢韧性城市的安全基础。立足近年来全球变暖、极端天气易发多发趋势,严格落实叫应机制,着力提升综合防减救灾能力,进一步强化灾情统计的板块部门合力;结合全市实际,统筹部门力量,有序推进“安全屋”和韧性安全城市建设;积极推动应急驿站为民办实事项目,不断提升群众的自救互救能力。五是持续推进机制优化。以职责边界的清晰划定和联动机制的有效协同,进一步发挥安委办“谋、统、督”作用,更好凝聚板块部门工作合力,推动做强“大安全、大应急”工作格局。用好新修订的《无锡市安委会工作规则》,推动16个专项工作机制规范高效运行;强化督查督办和预警提示,以事故调查有效压实相关行业领域的安全责任,进一步增强部门安全生产工作的责任感和使命感;推动市、市(县)区两级重点行业监管部门配足配强安全管理人员力量。 六是大力推进队伍建设。以扎实精湛的业务能力和从严从紧的作风要求,进一步提升干部素能、激发队伍活力,切实锻造一支“不抱怨、不松劲、不折腾”“有纪律、有情怀、有办法、有担当”的应急干部队伍。聚焦实战能力,科学设置培训课程,精心组织全系统业务能力大培训;聚焦作风建设,结合“换位跑一次”活动,深入镇街基层和企业一线,积极为企业排忧解难,助力企业安全发展;聚焦执法水平,强化执法计划的精准覆盖,不断提升执法能力,塑造良好执法形象。

        会议要求,岁末年初历来是安全生产的关键期、敏感期、风险易发多发期,全市应急管理系统要始终绷紧安全防范“思想弦”,切实扛起监管责任,紧盯重点领域,加大风险隐患排查整治,坚决守牢安全防线。立足全市经济社会发展实际,科学编制好“十五五”应急管理规划。严守纪律规矩底线红线,以严的基调、严的措施、严的氛围抓好系统党风廉政建设,持续营造风清气正、干事创业的良好政治生态。

       会上,各市(县)区应急管理局、无锡经开区执法监督局(应急管理局)和局机关部分处室、执法局作交流发言,各分管副局长对分管条线工作进行部署。局领导班子全体成员、调研员,市局机关各处室、执法局主要负责同志,以及各板块应急管理局局长参加会议。

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